《沉庆市安然扶植条例》已于2025年11月28日经沉庆市第六届人平易近代表大会常务委员会第十九次会议通过，自2026年1月1日起施行。第一条 为了扶植更高程度的安然沉庆，提拔超大城市现代化管理程度，办事和保障高质量成长取现代化扶植，、社会安靖和人平易近平和平静，按照相关法令、行规，连系本市现实，制定本条例。第 安然扶植工做该当贯彻习思惟和总体不雅，中国的带领，以人平易近为核心，统筹成长和平安，共建共治共享，系理、依理、分析管理、泉源管理和专项管理相连系，全面提拔全市域平安程度。第五条 本市成立健全取周边地域以及其他流入本市生齿较多地域的安然扶植合做机制，正在消息共享、严沉风险防备化解、突发事务应急措置等方面加强合做，推进安然扶植协同成长。第六条 市、区县（自治县）安然扶植统筹协调机构担任统筹协调本行政区域内的安然扶植工做，履行下列职责：第七条 市、区县（自治县）人平易近该当履行本行政区域内的安然扶植办理职责，将安然扶植工做纳入国平易近经济和社会成长规划，将所需经费纳入本级财务预算，加强根本设备、人员和配备保障。乡镇人平易近、街道处事处该当明白特地机构和人员担任辖区安然扶植工做，加强风险现患排查化解、社会治安防控、突发事务应急措置等工做。第八条 、人平易近查察院该当依法行使审讯权、查察权，惩处违法犯为，监视行政机关依法行使权柄，社会公允，国度同一、和权势巨子，推进社会协调不变。第九条 村平易近委员会、居平易近委员会该当正在乡镇人平易近、街道处事处指点下，成立健全村、社区安然扶植联防联控等工做轨制，鞭策将安然扶植相关内容纳入村规平易近约、居平易近公约，组织指导村平易近、居平易近参取安然扶植勾当，推进自治、、德治相连系。第十条 工会、共青团、妇联、残联等人平易近集体该当连系各自职责和工做特点开展安然扶植相关工做，依法职工、未成年人、妇女、残疾人等的权益。第十一条 行业协会商会等社会合体该当阐扬行业自律感化，指点和支撑会员参取安然扶植，协帮行业从管部分开展安然扶植相关工做。激励和支撑社会工做办事机构参取安然扶植，正在犯罪防止、教育帮扶、法令征询、心理征询、应急措置救援、矛盾胶葛调整等范畴供给专业办事。第十二条 企业事业单元该当履行社会义务，成立健全风险现患排查轨制，及时消弭风险现患，积极参取所正在地安然扶植工做。第十 物业办事企业该当依法开展物业办事区域内的平安防备和办事办理工做，协帮开展社区管理、治安巡查、安然宣传等安然扶植工做。第十四条 该当恪守法令、律例和社会私德，加强防护认识，提高平安防备能力，推进家庭敦睦、邻里协调。激励和支撑加入安然扶植意愿勾当，依法有序开展社会治安巡查、矛盾胶葛调整、安然宣传、平安监视、应急措置救援、消防意愿办事、特殊群体关爱、法令征询办事等工做。相关部分该当完美培训、激励、办理轨制，为意愿办事供给保障。第十五条 安然扶植统筹协调机构该当督促其单元落实平安不变风险现患闭环管控义务，成立健全社会风险监测、排查、评估、预警、措置和反馈的闭环管控机制，实现精准、协同、高效防备和措置社会风险。第十六条 相关单元做出可能对社会不变、公共平安等形成较大影响的严沉决策事项的，该当正在决策前按照开展严沉决策性审查、社会不变风险评估、收集舆情风险评估、宏不雅政策取向分歧性评估、公允合作审查等审查评估。司法行政、、网信、成长、市场监管等部分该当加强对严沉决策审查评估工做的指点、监视和办理。第十七条 安然扶植统筹协调机构单元该当成立健全平安不变风险现患排查机制，组织本行业本系统加强对沉点区域、沉点行业、沉点人群的全面排查、滚动排查和专项排查。企业事业单元、下层群众性自治组织和社会组织该当按照按期开展平安不变风险现患排查，及时消弭风险现患，并向行业从管部分演讲，行业从管部分该当加强监视指点。第十八条 安然扶植统筹协调机构单元该当成立健全平安不变风险现患阐发研判和预警响应机制，对排查出来的风险现患进行科学评估，分级分类实行清单办理并当令动态调整，按照及时演讲，同步交办、指点涉及风险现患的单元开展预警响应。第十九条 涉及风险现患的单元该当成立健全平安不变风险现患应急措置机制，按照发布预警消息，加强风险现患监测、放哨和管控，防止恶化升级。涉及风险现患的单元该当对风险现患激发的案（事）件、变乱及时启动应急措置预案，采纳管控办法，节制、减轻和消弭案（事）件、变乱形成的风险。安然扶植统筹协调机构和宣传、网信、、等部分该当会同涉及风险现患的单元及时回应社会关心，防备措置严沉舆情。第二十条 安然扶植统筹协调机构该当成立健全平安不变风险现患提醒机制，对风险现患凸起的地域、部分和单元及时提醒。被提醒的地域、部分和单元该当当即开展风险现患防控、化解和措置工做，对阶段性高发风险现患开展专项管理、集中化解。监察委员会、、人平易近查察院发觉相关单元履行安然扶植职责存正在亏弱环节和凸起问题的，该当依法提出监察、司法、查察，相关单元该当及时研究处置并反馈处置环境。第二十一条 安然扶植统筹协调机构及其单元该当加强平安不变风险现患协同防控，成立健全消息互通和资本共享机制、严沉平安不变风险现患结合研判机制、严沉疑问问题结合会商机制、沉点使命结合督查督办机制、突发案（事）件和变乱结合措置机制，提拔风险现患防控、化解和措置全体合力。平安不变严沉案（事）件、变乱措置竣事后，相关义务单元该当及时查明突发事务的发生颠末和缘由，总结突发事务应急措置工做的经验教训，深切查找凸起问题，制定并落实改良办法，从泉源上防备和削减社会风险。第二十 安然扶植统筹协调机构该当按照组织开展安然扶植宣布道育，为安然扶植营制优良社会空气。、人平易近集体、企业事业单元以及其他组织该当加强安然扶植宣传和教育，普及安然扶植学问。、人平易近集体、企业事业单元以及其他组织该当开展宣布道育，落实认识形态平安义务制，加强阵地扶植和办理，承继和中华优良保守文化，传承红色基因和文化，培育和践行社会从义焦点价值不雅，防备和抵制不良文化影响。第二十四条 、人平易近查察院和、、司法行政、保密行政办理等部分，该当阐扬本能机能感化，严密防备、依法冲击和措置各类渗入勾当、可骇勾当、教极端勾当和不法教勾当、平易近族勾当、违法犯罪勾当、窃取泄露国度奥秘勾当以及其他风险的勾当，。各级人平易近以及相关部分该当加强人平易近防地扶植，组织开展反间谍平安防备宣布道育，带动、组织人平易近群众依法防备、间谍行为和其他风险的行为。第二十五条 、人平易近集体、国有企业事业单元以及其他组织，该当通顺和规范群众表达、好处协调、权益保障渠道，鞭策落实网上、来信打点和接访轨制。部分该当推进工做化，成立健全工做义务系统，依法分类处置，成立健全访调对接机制，、督促和协调事项的打点，及时无效化解问题，鞭策处理群众合理。、人平易近查察院、、司法行政等该当依法依规受理、打点涉法涉诉事项，完美涉法涉诉案件评查化解机制，无效处理涉法涉诉中的凸起问题。第二十六条 机关该当按照打防并举、全体防控、专群连系的准绳，成立健全分级分类现代警务运转机制、街面巡查防备措置一体化机制、社会治安沉点地域和凸起问题排查整治机制、防备小我极端案（事）件长效机制，统筹开展社会消息资本整合工做，形成立体化、化、专业化、数字化的社会治平安体防控系统。、人平易近集体、企业事业单元该当加强内部治安工做，完美和落实巡查查抄、防护、要害、治安现患和问题排查处置等各项轨制。第二十七条 监察委员会、、人平易近查察院、等该当依法惩处涉黑涉恶违法犯为，成立健全涉黑涉恶线索和案件双向移送机制、协同冲击机制。承担有组织犯罪防止和管理职责的部分该当开展反有组织犯罪宣布道育，加强反有组织犯罪认识和能力。网信、交通运输、市场监管、规划天然资本、住房城乡扶植、教育、金融办理等部分该当按照职责分工对行业范畴凸起问题开展排查整治，成立健全行业有组织犯罪防止和管理长效机制，发觉涉黑涉恶等违法犯罪线索的，该当及时移交机关、监察委员会。第二十八条 机关牵头担任反电信收集诈骗工做，加强电信收集诈骗预警宣传，推送平安提醒消息，依法惩处电信收集诈骗等违法犯为，会同金融、电信、网信、市场监管等部分成立健全消息共享、会商研判、预警劝阻、手艺反制、行业管理、协调措置等机制，构成防备冲击合力。电信营业运营者、银行业金融机构、非银行领取机构、互联网办事供给者等该当加强风险防控，成立健全反电信收集诈骗内部节制机制和平安义务轨制，加强新营业涉诈风险平安评估，严酷施行用户消息轨制。发觉涉电信收集诈骗线索，该当及时向机关演讲。第二十九条 、平易近政、司法行政、卫生健康、人力社保等部分该当加强对吸毒人员、流离乞讨人员、社区矫正对象等的办事办理，落实教育矫正、医疗救帮、坚苦帮扶、职业培训、就业指点、心理疏导等办法，成立健全、社会、家庭相连系的办事办理系统。区县（自治县）人平易近、乡镇人平易近、街道处事处该当落实安设工做区域办理义务。司法行政部分该当会同、平易近政、人力社保等部分加强对刑满人员的安设工做，防止和削减从头犯罪。卫生健康部分该当会同相关部分加强对严沉妨碍患者的办事办理，组织开展筛查发觉、结合随访、风险评估、救治救帮和应急医疗措置。第三十条 各级人平易近该当注沉和加强未成年人工做，组织做好未成年人犯罪防止工做，分析管理。安然扶植统筹协调机构该当加强统筹，教育、人力社保、网信、、平易近政、司法行政、、人平易近查察院等，共青团、妇联等人平易近集体、社会组织、居平易近委员会、村平易近委员会、学校、家庭等各负其责、彼此共同，配合做好未成年人和犯罪防止工做。市人平易近该当将特地教育成长和特地学校扶植纳入经济社会成长规划。区县（自治县）人平易近按照规划或者需要合理设置特地学校，推进特地学校规范化扶植，成立健全相关保障机制。第三十一条 卫生健康部分该当会同相关部分加强心理健康推进和妨碍防止能力扶植，成立健全心理疏导、危机干涉机制，完理办事收集，培育心理健康办事人才步队，心理征询、心理医治、科医治等勾当，加强心理健康学问宣传，鞭策心理健康办事进学校、进社区、进单元。教育部分该当会同相关部分成立健全健康教育、监测预警、征询办事、干涉措置的学生心理健康工做系统，鞭策大中小学全面成立心理室或者心理健康教育征询核心。中小学校、长儿园该当加强未成年理健康宣布道育，发觉未成年人蒙受、性侵害、性的，该当及时采纳办法，开展心理、教育和指导，并向机关、教育行政部分演讲。第三十二条 出产运营单元该当依法落实平安出产从体义务，建立平安风险分级管控和现患排查管理双沉防止机制，加大平安出产投入保障力度，加强平安出产尺度化、数字化、智能化扶植，提高平安出产程度。负有平安出产监视办理职责的部分该当加强对化学品、烟花爆仗、能源、矿山、建建施工、交通运输、特种设备等沉点行业范畴平安出产的监管法律，督促出产运营单元成立健全平安风险现患排查、评估、管理等轨制机制，防止和削减出产平安变乱。交通运输、、住房城乡扶植、城市办理等部分该当提高道通行能力和平安程度，该当正在急弯、陡坡、临崖、临水等段规范设置交通、标记和平安防护设备。交通运输、等部分该当加强对交通变乱多发地段和存正在交通平安现患段的排查整治。安然扶植统筹协调机构该当组织协调相关部分和单元，加强铁沿线治安防备和铁沿线平安管理，指点铁护联防组织开展联防工做，防备和风险铁平安的行为。消防救援、应急办理、、教育、经济消息、平易近政、住房城乡扶植、城市办理、商务、文化旅逛、卫生健康等部分该当按照职责分工加强对高层建建、大型贸易分析体、厂房库房、加油坐、加气坐、充（换）电坐、储油储气库、人员稠密场合等高风险对象的消防平安现患排查整治，督促相关单元落实消防平安从体义务。第三十 市场监管部分该当加强食物平安监视办理，按照食物平安风险监测、风险评估成果和食物平安情况等，确定监视办理的沉点、体例和频次，实施风险分级办理。药品监管部分该当加强对药品出产、运营、利用全过程的监视办理，药质量量，保障用药平安。市场监管、药品监管部分该当取机关、、人平易近查察院等完政法律取刑事司法、查察公益诉讼的跟尾机制，加强案件移送、查询拜访措置、结合等方面的合做，依法惩处食物药品违法犯为。第三十四条 各级人平易近以及相关部分该当成立健全科学高效的天然灾祸防治系统，加强防灾减灾救灾能力扶植，无效防备灾祸风险。应急办理、水利、规划天然资本、农业农村、林业、景象形象、地动、消防救援、交通运输、平易近政、卫生健康、住房城乡扶植、城市办理、成长、财务等部分该当按照职责分工，完美天然灾祸防治根本设备，加强天然灾祸风险现患排查、会商研判、预警叫应，做好应急预备、转移安设、告急救援、糊口救帮、卫生防疫、灾后沉建、查询拜访评估等工做。第三十五条 市、区县（自治县）人平易近该当成立健全突发公共卫生事务监测预警措置机制，加强疾病防止节制、医疗救治和相关科技支持、物资保障系统扶植，完美风险评估、风行病学查询拜访、查验检测、疫谍报告、应急措置、联防联控、细密智控等轨制，提高应对和防备化解突发公共卫生事务的能力。第三十六条 市、区县（自治县）人平易近该当加强对新业态、新手艺的阐发研判，及时明白担任监视办理的部分，成立健全工做轨制机制，无效防备化解新业态、新手艺存正在的社会风险。网信、市场监管、商务、经济消息、成长、军平易近融合、等部分该当按照职责分工，加强对收集曲播、电子商务、人工智能、低空经济、智能网联汽车等新业态、新手艺的平安监视办理，成立健全协同办理机制，督促相关运营者落实平安防备办法，新手艺高质量成长。商务、、住房城乡扶植、文化旅逛、市场监管、消防救援等部分该当按照职责分工，加强对平易近宿、日租房和网约房的平安监视办理，摸索成立房源存案轨制、消息互换机制，监视运营者落实治安平安义务和防备办法。交通运输、市场监管等部分该当按照职责分工，加强监视办理，督促网约车、外卖等相关电子商务平台、企业落实平安从体义务。第三十七条 机关该当加强对大型群众性勾当平安办理工做的指点、监视和查抄，会同应急办理、市场监管、文化旅逛、体育、城市办理、卫生健康、交通运输、景象形象、消防救援等部分成立健全工做协调机制，配合做好相关平安工做。大型群众性勾当的承办者该当正在勾当举办前向有管辖权的机关依法提出平安许可申请，按照制定并落实平安工做方案和应急预案。大型群众性勾当的场合办理者该当依法落实相关平安义务。第三十八条 金融办理部分该当成立健全金融风险防备和化解工做机制，使用大数据等现代消息手艺手段，加强对金融风险的监测和预警，稳妥措置金融风险，会同机关依法冲击不法集资、洗钱等不法金融勾当。银行业金融机构、非银行领取机构该当加强对资金非常流动环境、不法资金外畅通道和其他不法金融勾当的监测，及时向金融办理部分演讲涉嫌金融违法行为和勾当的线索，履行风险提醒权利，协同防备金融风险。第三十九条 网信、、大数据成长等部分该当成立健全收集分析管理系统，完美收集平安、数据平安和小我消息轨制，成立健全数据平安风险评估、演讲、消息共享、监测预警、应急措置机制。网信、、电信、保密行政办理等部分该当加强对环节消息根本设备和主要消息系统运转平安、收集消息平安、数据平安的监视办理和，防备、和依法惩处收集、收集入侵、收集窃密、违法无害消息等收集违法犯为。第四十条 各级人平易近以及、司法行政、应急办理、消防救援、市场监管、大数据成长等部分该当鞭策大数据、人工智能等科技立异取安然扶植的深度融合，推进警务、矛盾胶葛排查化解、平安出产和防灾减灾救灾、消防平安、市场监管等安然扶植沉点范畴的数字化扶植，深化公共平安视频图像消息系统的扶植和联网使用，提拔聪慧管理程度。第四十一条 市级安然扶植统筹协调机构该当组织协调相关单元，整合安然扶植相关数字化使用和资本，分析集成安然扶植各范畴数据，基于数字化城市运转和管理核心扶植监测、预警、防控、措置等全市同一的数字安然分析场景，提拔安然扶植智能化、消息化程度。市级安然扶植统筹协调机构以及、司法行政、应急办理、消防救援、网信等部分该当推抨击打击罪防止、矛盾胶葛排查化解、平安出产和防灾减灾救灾、平安监管、收集舆情等沉点范畴基于数字安然分析场景的使用扶植，加强风险现患的预测、预警、防止能力。第四十二条 各级人平易近以及数据从管部分该当成立健全安然扶植数据汇集共享机制，鞭策数据跨部分、跨区域、跨层级有序流动，实现安然扶植营业协同。网信、、司法行政、应急办理、市场监管、、消防救援、大数据成长等部分该当正在各自职责范畴内做好数据汇集共享相关工做。第四十 各级人平易近以及相关部分该当使用数字安然分析场景加强数据阐发、研判，阐扬大数据正在防备社会风险、保障公共平安以及安然扶植决策、办理和办事方面的感化。第四十四条 各级人平易近以及相关部分该当落实国度数据平安分类分级轨制，成立健全安然扶植工做数据收集、存储、利用、传输、共享等各环节平安办理轨制，明白数据利用范畴和平安办法，规范操做流程，确保数据平安。第四十五条 各级人平易近以及相关部分、、人平易近查察院该当全面落实行政法律义务制和司法义务制，完美分析行政法律系统，成立健全法律司法限制监视机制，提拔法律司法的质量、效率和公信力。各级人平易近该当加速推进现代公共法令办事系统扶植，司法行政部分该当会同相关部分整合律师、公证、司法判定、调整、仲裁、法令援帮等公共法令办事资本，提拔公共法令办事能力和程度，为安然扶植供给全方位法令办事。市、区县（自治县）会该当成立健全法令征询专家轨制，对安然扶植相关的严沉决策、严沉矛盾胶葛调处化解等提出专业征询看法，加强安然扶植理论研究。第四十六条 各级人平易近以及相关部分、单元该当鞭策下层智治系统扶植，健全取下层智治系统相顺应的乡镇、街道办理体系体例机制，加强网格化办事办理，供给响应保障，提高安然扶植的下层组织、根本工做、根基能力扶植程度，提拔下层管理效能。相关单元该当加强社会治安分析管理核心规范化扶植，整合伙本力量，强化工做保障，推出场所设置、部分入驻、运转机制、督办落实、消息化扶植的规范化，加强矛盾胶葛排查化解和社会治安防控能力。各级人平易近以及相关部分该当加强群防群治步队扶植，村平易近委员会、居平易近委员会该当按照相关规范化设置治安、人平易近调整委员会。群防群治步队该当协帮相关部分开展社会治安巡查、矛盾胶葛排查化解、平安不变风险现患排查、安然宣传等工做。第四十七条 安然扶植统筹协调机构该当成立健全安然扶植方针系统和评价系统，能够委托第三方机构开展平安感查询拜访，安然扶植相关评价成果纳入对带领班子和带领干部的分析查核评价。对安然扶植成就凸起的单元按照赐与表彰。第四十八条 安然扶植统筹协调机构该当成立健全安然扶植表扬励机制，对正在安然扶植工做中做出凸起成就的单元、组织和小我，按照相关赐与表扬励。任何单元、组织和小我发觉安然扶植工做中存正在凸起问题或者严沉风险现患的，有权向安然扶植统筹协调机构及其单元反映，相关部分和单元该当及时研究处置并反馈处置环境。第五十一条 国度工做人员正在安然扶植工做中权柄、玩忽职守或者徇私舞弊的，依法赐与处分；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。第五十二条 相关地域、部分和单元违反本条例，未履行或者未准确履行安然扶植职责，有下列景象之一的，由履行监视办理职责的机关责令期限整改；过期不整改的，由有权机关对负有义务的带领人员和间接义务人员按照国度和本市相关予以处置：（二）未落实安然扶植工做办法，发生严沉、出格严沉或者正在较短时间内持续发生风险事务、群体性事务、恶性刑事案件、出产平安变乱、公共平安事务、收集平安事务、生态事务的；（四）迟报、漏报、瞒报、拒报群体性事务、小我极端案（事）件以及安然扶植查核数据，影响安然扶植工做的；相关部分和单元违反本条例，有前款第一项、第二项、第五项景象之一的，安然扶植统筹协调机构能够采纳约谈、传递、挂牌督办等体例进行义务督导。相关部分和单元遭到挂牌督办的，其次要担任人、分担担任人和间接义务人正在整改刻日内不得评优评先。第五十 人平易近集体、企业事业单元和其他组织违反本条例，未依法履行安然扶植权利的，由相关部分依法处置。第五十四条 本条例自2026年1月1日起施行。1998年5月29日沉庆市第一届人平易近代表大会常务委员会第九次会议通过的《沉庆市社会治安分析管理条例》同时废止。前往搜狐，查看更多。